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首先在范围上扩大了。
武人群体被列入了，这其实从晚唐之后已经有些这种变化，尤其是在战乱年代，不牢牢抓住武将群体，你的统治便无法稳固，这是每一个人主都必须要遵从的规则，哪怕他自己就是武人出身，哪怕武人当道亦会有无数弊端，但起码在战乱时代这个道理还得要遵从。
另外，术法者这个群体也已经纳入了江烽的视野，这从江烽对道藏所的重视，对术法一道的推崇，就可略窥一斑。
当然术法一道给江烽的回报也是丰厚的，无论是在城市的守御体系完善上，还是对敌军突袭的器械装备上，术法一道都展示其绝不同于武道一脉的优势，所以江烽将其纳入也在情理之中。
还有就是商贾，这应该是江烽有选择性的一个接纳意图，胡商给饥渴的淮右带来了钱银，缓解了捉襟见肘的淮右财政，让淮右可以抓住时机扩张地盘，同时还给淮右工商业的发展带来了资本，让淮右的工商业进入了一个良性发展阶段，这一点连对商人并无多少好感的崔尚也要承认。
除了群体范围上的扩大，江烽对阶层上也有了更多的选择。
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