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……在全国范围内，同样亦应当在大多数小私有者的农民之间，鼓动他们反对土豪劣绅……这种前清官僚的遗孽大半是乡村里实际上的政府。为解决一切地方经济行政问题起见，应当在农民之中宣传选举农会的主张……
……佃农及自耕兼佃农之间应当宣传反对苛税，佃农问题与反对劣绅问题里都可以提出佃农协会及雇农协会的主张。农民和佃农之间都可以宣传组织农民自卫军，武装农民以防匪祸……
……同时，在中国社会党已经掌握了政权的地区内，除上述种种宣传之外，还应当迅速承担起兴办水利的责任，创立农民借贷银行－－免除高利贷之苦……”
最后林淮唐总结道：“以上这些方法，自然今后还很适用；惟应用的分际应随时随地加以斟酌，例如佃农、半自耕农、雇农有共同组织以反对大地主之可能时，应适用联合的农民协会的组织。此外，于基督教、天主教传教势力所及之地，特别如反教情绪比较浓厚的山东地区，应特别鼓动农民反对教堂霸占田庄，反对教堂勾结地痞欺压良民。这种口号应视为在农民中发展反帝国主义之导线。”
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